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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成 本压力，需要建立合理的成本 分担
机制。中国 宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购  买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。