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　　发展 普惠托育服务，要
充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立
合理的 成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运
营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠 机构运营成本。