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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选 择托育机构时都
会关注服  务质量，包括 机构资质、师资水平、内外 
环 境、 照护内容等

，但在现实 中，各托育机构提 供 的服务 质量参差不
齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。