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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积
极性，而社会力量往
往面 临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所
研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民
营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。