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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师
资水平 、
内外环境、照护内容等，但在
 现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关 部门的监管 体系之外。