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首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右
，托位供给存
在
较大
缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3
 岁以 下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚 存很大差距。