丁香五
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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步 降低普惠机构开办成 本
；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。