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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但

现 有托育机
构入托率仅为 
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我
国每 千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个，距离 “十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。