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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机
构入托率仅为6%左右 ，托

位供给存在较大 缺口。截至 202 1年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 
 大差距。