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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面临 高成本压
力，需要建立合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提

出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。