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　　首先，托
育服务
需
求旺
盛 
与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 机构
 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿 托位数为2 .03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。