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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛  盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至202 1年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 . 03个，距

离“十四五”期末4.5个  的目标 
尚存很大差距。