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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内 容等，但
在现实中，各托育 机构提供 的服
务质量参差不齐，一些非  正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。