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　　其三，托育服务领域 人 才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大 多 数家庭
在选择托  育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些
非  正规机构
游离于相关部门的 监管体系之外。