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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托 
位供给存在较大缺口 。截 至 2021年底，我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。