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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会 力量积极性，而社会
力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国

宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构
开办成本； 另一方
面，采取 公建民营、运 营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。