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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机
构入托率仅为 6%左右，托位供给存
在较大缺 口。截至2021 年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿
托 位数为2.03个，距
离“ 十四五”期末4.5个的 目标  尚存很大差距。