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　　发展普惠托育 服 务，要充分调 动社会力 
量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所
研究员张 本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。