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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，
包括机 构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正 

规机构 游离于相关部门 的监管体系之外。