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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括 机构资质、 
师资水平、内外环 境、照护内容等，但  在现实 中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些 非正规机构游 离于相关部门
的监管体系之外。