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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的 服务质 量参差 不齐，一 些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。