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　　其三
，托育服务领域人才短缺， 有效监 
管机
制尚不健全 。黄绮认为，大

多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资 质、师资水平、内 外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门 的监管体系之外。