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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面 ，要加大 
政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低  普惠机构开办成本
；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营 成本。