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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波 提出
，一方面，要加 大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方 面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠 机 构运营成本。