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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量 积极性，而 社会力量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
 究院社会
发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。