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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，
 包 
括机构资质、师资 水平、内
外环  境、照护内容等， 
但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。