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　　其三，托育服务领域人才短缺
 ，有效监

管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非 
正规机构
游离于相关部门的监管体系之 外。