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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中 国宏观经济研究院社会发展
所研究 员张本波提出，一 方面，要 加大 政府投资力度，提 高托位建设 补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。