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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托 
育机构入托率仅为 6%左
右，托 位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国 每千 
人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。