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　　发展普
惠托育服务，要 充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临  高成本压力 
，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准 ，进

一步降低普惠机构开办
成本；另一方 面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成 本。