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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的
目标尚存很大 差距。