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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6
%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人 口 拥有3岁
以下婴幼 儿托位数为2.0 3个，距离“ 十四五”期末4
 .5个的目标尚存很
大差距。