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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左 右，托位

供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。