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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大
多  数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 

正规机
构游离于相 关部门的监管体系之外。