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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方
面，要加大政府投资力
度，提高

托位建设补贴标准， 进一步降 低普惠机构开
办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构
运营成本。