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　　 首先 
，托育服务需求旺盛与供
给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率 仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至20  21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很
大差
距。