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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛
盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“
 十四五”期末4.5个 的目标尚存 很 大差 距。