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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机
制。中
国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，
进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、
购买服务等

多种方 式
，降低普惠机构运营成本。