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　　其三，托育服务领域人才短缺
 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，
 包括机构资质、 师资水平、 内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的 服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管 
体系之外。