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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社 会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方 面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。