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　　其三 ，托育服务  领域 人才短 缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各 托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正
规机构游离于 相关部门 

的监管 体
系之外。