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其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构
时都会 关
注服
务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规 机构游离于相 关部门的监管体系之外。