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　　首先，托育服务需求 
旺盛与 供给不

足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底 ，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十
四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。