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　　首先，托
育 服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅 为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数 为2.03个，距 离“十四
五”期末4.5个的目

标尚 存很大差 距。