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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高   成本压力 ， 需要建立合理的成本分担  机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面
，要加大政府投资 力度，提高
 托位

建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。