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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公
建民


营、 
运营补
 贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营 成本。