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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波
 提出，一 方面 ，要加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面， 采取公建  
民营 、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。