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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择 托育机 构时都会关注 服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供

的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。