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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口 拥有3岁 
以下婴幼儿 托位数为2.03个，
距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差 距。