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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健全
。黄 绮认为，大多数家庭在选 择 托育机 构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育 机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。